Minería y Ruralidad: desafíos para la construcción de una base ambiental para la paz

Minería y Ruralidad:  desafíos para la construcción de una base ambiental para la paz

Laura Santacoloma.  Proyecto Cinco experiencias de referencia para la construcción del sentido de la paz territorial, CDPAZ-Planeta Paz, FOS, Bogotá, 2017.  El presente estudio técnico, propuesto en el marco de las discusiones abordadas en el espacio de la Agenda Común para la Paz desde los Territorios, se orienta a presentar un panorama general sobre cómo las regulaciones jurídicas alrededor de los usos mineros, han generado hasta ahora una suerte de tensión entre la producción alimentaria y agropecuaria frente al régimen de licenciamiento ambiental y regulación de la actividad minera, y cómo ello debe dirigirse a un replanteamiento si el país se encamina hacia la construcción de una paz integral. Sin alguna duda, este estudio se esmera en demostrar cómo las recientes regulaciones de la actividad minera, han llegado a superar la protección de la producción alimentaria esencia de la economía campesina y de los derechos de los habitantes rurales afectados con el desarrollo de estos proyectos a pesar de la reforzada protección constitucional de la que gozan. En estos términos, el estudio presenta un esquema normativo como una de las variables que incide en la emergencia de los conflictos territoriales alrededor de la explotación minera y de los recursos naturales. En esta perspectiva, el texto demuestra cómo a diferencia de la producción alimentaria, la actividad minera no goza de especial protección en la Constitución Política y en cambio se presenta como una actividad económica más en el marco de la libertad de empresa consagrada en el ordenamiento jurídico nacional. A pesar de lo anterior, el segundo apartado de este estudio presenta algunos conflictos normativos desatados entre una y otra actividad, con ocasión de las medidas tendientes a superponer la actividad minera por encima de otras en el espacio rural.